ПРИНЯТ                       
Решением Совета Зырянского
сельского поселения
от  18. 10. 2012  № 37

 

 

Регламент Совета Зырянского сельского поселения

 

Глава 1. Общие положения

1. Регламент Совета Зырянского сельского поселения, далее именуемый Регламент, устанавливает порядок  деятельности Совета Зырянского сельского поселения, далее именуемый Совет, полномочия депутатов Совета, порядок принятия решений, осуществления контрольных функций и другие вопросы организации работы Совета.

2. Совет является представительным органом муниципального образования «Зырянское сельское поселение» и самостоятельно решает вопросы местного значения, отнесённые к его ведению действующим законодательством.

     Совет обладает правом законодательной инициативы в Законодательной Думе Томской области.

            Финансирование    деятельности     Совета      предусматривается  в  местном бюджете отдельной строкой.

Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Совета осуществляет Администрация поселения.

3. Правовую основу деятельности Совета составляют  Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации, Устав (Основной закон) Томской области, законы и иные нормативные правовые акты Томской области,  Устав муниципального образования « Зырянское сельское поселение»(далее – Устав поселения),   решения, принятые на местном референдуме, сходах, собраниях, конференциях граждан, решения, принятые Советом  и настоящий Регламент.

4. Деятельность Совета основывается на принципах свободного обсуждения и коллективного решения вопросов, законности, гласности и учёта общественного мнения.

5. Деятельность Совета осуществляется в соответствии с Уставом поселения  и настоящим Регламентом путем проведения заседаний  Совета, деятельности постоянных и временных комиссий Совета, индивидуальной и коллегиальной работы депутатов Совета.

 

Глава 2. Формы работы депутата Совета

6. В состав Совета входят депутаты, избранные на муниципальных выборах. Полномочия депутатов должны быть подтверждены в установленном порядке.

7. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной производственной и иной деятельности.

8. К формам работы депутата Совета относятся:

1) участие в заседаниях Совета;

2) участие в работе постоянных и временных комиссий Совета;

3) выполнение поручений Совета, его постоянных и временных комиссий;

4) обращения к Главе поселения, руководителям организаций независимо от их видов и форм собственности;

5) проведение депутатского расследования;

6) работа с избирателями;

7) содействие осуществлению территориального общественного самоуправления;

8) участие в организации и проведении местных референдумов, собраний, конференций, сходов граждан и других форм непосредственного волеизъявления граждан на территории муниципального образования;

            9) иные формы работы.         

            9. Депутат Совета имеет право избирать и быть избранным на выборные должности в Совете.  

10. Депутат Совета обязан присутствовать на заседаниях Совета, заседаниях постоянной или временной комиссии, членом которых он является.    

11. Депутат Совета до начала заседания Совета, заседания постоянной или временной комиссии, членом которых он является, информирует соответственно Главу поселения, Председателя постоянной или временной комиссии о невозможности присутствовать по уважительной причине на заседании Совета, заседании постоянной или временной  комиссии.            

12. Депутат Совета:

    1) вправе участвовать в обсуждении всех вопросов, рассматриваемых на заседаниях Совета, заседаниях постоянной или временной комиссии Совета, членом которых он является; в том числе с правом совещательного голоса на заседаниях комиссий Совета, членом которых он не является;

    2) обращаться на заседании Совета с вопросами к Главе поселения,  должностным лицам и представителям  Администрации поселения, иным лицам, приглашенным на заседание Совета;

3) выступать с обоснованием своих предложений при обсуждении вопросов, относящихся к ведению Совета, и по порядку голосования, высказывать мнение по персональному составу создаваемых Советом постоянных и временных комиссий и по кандидатурам должностных лиц, избрание, назначение, согласование или утверждение которых находится в ведении Совета, а также ставить вопрос о доверии им;

4) выступать с докладами и содокладами по обсуждаемым вопросам на заседаниях Совета, заседаниях постоянной и временной комиссий, членом которых он является;

5) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам (содокладчикам), а также председательствующему на заседании Совета;

6) вносить предложения о заслушивании информации должностных лиц органов местного самоуправления поселения, подотчетных или подконтрольных Совету, а также запрашивать и изучать документы и информационно-справочные материалы, необходимые для осуществления его деятельности в Совете;

7) оглашать на заседании Совета обращения граждан, имеющие общественное значение;

8) вносить депутатские обращения;

9) вносить предложения о необходимости проверок исполнения решений Совета, проведении депутатских расследований;

10) знакомиться с протоколами собраний Совета и с решениями Совета;

11) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Регламентом.            

13. Депутат Совета может иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий.

Помощники депутата на общественных началах выполняют его поручения, оказывают депутату Совета организационно-техническую, юридическую и иную помощь в осуществлении депутатских полномочий.

14 Депутат Совета    имеет   удостоверение,  являющееся документом, подтверждающим его статус в течение срока его полномочий.  Депутат может иметь нагрудный знак, образец которого утверждается решением Совета.

 

Глава 3.  Внутреннее устройство Совета

15. Организацию деятельности Совета и полномочия Председателя в соответствии с уставом муниципального образования осуществляет Глава поселения.

16 Для обеспечения деятельности Совета из состава депутатов избирается заместитель Председателя Совета, председатели постоянных и временных комиссий Совета.

17. Избрание  заместителя Председателя Совета осуществляется на первом организационном заседании Совета.

Кандидатов на должность заместителя Председателя Совета вправе выдвигать депутаты Совета и депутатские группы, Глава поселения. В ходе обсуждения, кандидаты, давшие согласие баллотироваться на должность заместителя Председателя Совета, выступают на собрании и отвечают на вопросы депутатов Совета. Депутаты Совета и представители депутатской группы, выдвинувшие своего кандидата, имеют право высказаться «за» или «против» кандидата, после чего обсуждение прекращается.

Все кандидаты вносятся в список для голосования за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Голосование проводится поочерёдно по каждой кандидатуре.

Избранным на должность заместителя Председателя  Совета по итогам голосования считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной  численности депутатов Совета

В случае если на должность заместителя Председателя Совета было выдвинуто более двух кандидатов, и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. При этом депутат Совета может голосовать только за одного кандидата.                 

Избранным на должность заместителя Председателя  Совета по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной  численности депутатов Совета.        

Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов Совета, Совет  проводит повторные выборы заместителя Председателя Совета. Повторные выборы заместителя Председателя Совета проводятся в соответствии с настоящим Регламентом.

Требования к порядку избрания заместителя Председателя Совета определяется главой 7 настоящего Регламента.

18. Депутат считается избранным заместителем Председателя Совета, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета.

19. Заместитель Председателя Совета, избирается на срок его полномочий в качестве депутата Совета.

  20.Председатель постоянной комиссии избирается на заседании постоянной комиссии из ее состава большинством голосов от числа членов постоянной комиссии. Решение об избрании председателя постоянной комиссии утверждается Советом по представлению постоянной комиссии.

  21. Председатель постоянной комиссии может быть освобожден от должности на заседании соответствующей постоянной комиссии большинством голосов от числа членов постоянной комиссии. Решение об освобождении от должности председателя постоянной комиссии утверждается Советом поселения по представлению постоянной комиссии.

       22. Заместитель Председателя Совета:

1) осуществляет полномочия председателя Совета  в отсутствие Главы поселения;

2) по поручению Главы поселения председательствует на заседаниях  Совета;

3) выполняет иные поручения Главы поселения, связанные с организацией работы Совета.

23. Досрочное прекращение полномочий заместителя Председателя Совета, Председателя постоянной или временной комиссии осуществляется в случаях:

 1) добровольного сложения своих полномочий;

 2) освобождения от должности по решению Совета;

 3) иных, предусмотренных действующим законодательством, Уставом поселения.

24. Заявление о добровольном сложении своих полномочий заместителем Председателя Совета, Председателем постоянной или временной комиссии подается в письменном виде на заседание Совета и должно быть рассмотрено в первоочередном порядке на заседании.

   Решение о прекращении полномочий заместителя Председателя Совета, Председателя постоянной или временной комиссии на основании заявления о добровольном сложении своих полномочий принимается большинством голосов депутатов Совета, присутствующих на заседании Совета.

25. Вопрос о досрочном освобождении от должности заместителя Председателя Совета выносится на очередное заседание Совета по инициативе Главы поселения или по требованию одной трети депутатов Совета от их установленной численности.

  Вопрос о досрочном освобождении от должности Председателя постоянной или временной комиссии выносится по инициативе Главы поселения или по письменному предложению более половины членов постоянной или временной комиссии Совета.

Вопрос о досрочном освобождении заместителя Председателя Совета, (Председателя постоянной или временной комиссии) от должности должен обсуждаться на заседании Совета в его присутствии с обязательным предоставлением слова для выступления.

26. Решение об освобождении от должности заместителя  Председателя Совета, Председателя постоянной или временной комиссии принимается на заседании Совета большинством голосов от установленной численности депутатов Совета.

  Порядок голосования о досрочном прекращении полномочий заместителя Председателя Совета, Председателя постоянной или временной комиссии определяется главой 7 настоящего Регламента.

В случае досрочного прекращения полномочий заместителя Председателя Совета, Председателя постоянной или временной комиссии избрание на данные должности осуществляется, как правило, на очередном заседании Совета.

 

Глава 4. Постоянные и временные комиссии Совета

27. Совет по основным направлениям своей деятельности образует постоянные комиссии из числа депутатов Совета. Для решения определённых задач Советом создаются временные комиссии Совета.

             28. Постоянные и временные комиссии Совета являются ответственными перед ним и подотчетными ему.  

             29. Совет образует постоянные комиссии: бюджетно-финансовую; контрольно-правовую; по благоустройству, жилищным и социальным вопросам.

             В случае необходимости по решению Совета могут образовываться и другие   постоянные комиссии.   

30. Постоянные комиссии Совета  образуются для обеспечения реализации полномочий Совета в период между заседаниями Совета и предварительной подготовки вопросов, отнесенных к ведению Совета Уставом поселения, законодательством Российской Федерации, Томской области и настоящим  Регламентом. 

31. Постоянная комиссия Совета в качестве своих основных функций:

1) разрабатывает и предварительно рассматривает проекты и поправки к проектам решений Совета, внесённым на рассмотрение Совета, осуществляет подготовку заключений по вопросам своего ведения;

  2) рассматривает целевые программы развития поселения по вопросам своего ведения и их исполнение;          

   3) организует согласно графику, утверждаемому Главой поселения, проведение личного приема граждан членами постоянных  комиссий в соответствии с вопросами своего ведения;  

   4)   контролирует исполнение решений Совета;

5)      рассматривает иные вопросы, отнесенные к её ведению Советом. 

32. Постоянная комиссия Совета вправе направлять письменные обращения по вопросам своего ведения Главе поселения, должностным лицам структурных подразделений Администрации поселения, руководителям государственных органов и иных организаций.     

33. Координацию деятельности постоянной комиссии Совета и оказание ей помощи в работе осуществляет Глава поселения.

В этих целях Глава поселения:

1) организует взаимодействие постоянной комиссии с другими постоянными и временными комиссиями Совета, с должностными лицами  Администрации поселения;

2) информирует депутатов Совета, органы местного самоуправления поселения, представителей заинтересованных государственных и общественных органов, организаций о заседаниях постоянной комиссии.

34. Каждый депутат Совета обязан состоять членом в одной из постоянных комиссий Совета. Депутат Совета  может быть членом только одной постоянной комиссии Совета. Депутат Совета  должен войти в состав постоянной комиссии Совета путём подачи заявления о своём включении в члены постоянной комиссии на первом организационном собрании Совета, либо в течение двухнедельного срока после подтверждения его полномочий депутата (при досрочном избрании либо в иных случаях).    Состав постоянных комиссий может быть предложен Главой поселения. Депутат может заявить самоотвод от членства в конкретной постоянной комиссии Совета.  

35. Персональный состав постоянных комиссий Совета, внесение в него изменений  утверждается решением Совета открытым голосованием большинством голосов депутатов, присутствующих на собрании и заносится в протокол заседания Совета.

36. В состав постоянной комиссии должны входить не менее трёх депутатов Совета.  Если состав постоянной комиссии Совета  становится менее трёх человек, Глава поселения совместно с Председателем постоянной комиссии подготавливает соответствующие предложения о введении новых членов в постоянную комиссию и вносит их на очередное заседание Совета.

37. Депутат Совета  может выйти из состава постоянной комиссии Совета на основании заявления. При этом депутат должен войти в состав другой постоянной комиссии Совета.

38. Депутат Совета, являющийся членом постоянной комиссии Совета, после прекращения своих полномочий  депутата Совета,  выбывает из состава постоянной  комиссии без принятия соответствующего решения Советом.                  

39. Председатель постоянной комиссии избирается и освобождается от должности в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Председатель постоянной комиссии Совета:

1) организует работу постоянной комиссии;

2) ведет заседания, подписывает и хранит протоколы заседаний постоянной комиссии;

3) представляет на заседании постоянной комиссии проекты решений и заключения постоянной комиссии, подписывает решения, заключения и обращения постоянной комиссии;

4) представляет постоянную комиссию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления  поселения, иными организациями и должностными лицами;

5) представляет на заседании Совета отчет о деятельности постоянной комиссии в конце календарного года;

6) выполняет иные обязанности в соответствии с решениями Совета и настоящим Регламентом.

40. Заседание постоянной комиссии проводится, как правило, не реже одного раза в месяц и не менее чем за три дня до очередного заседания  Совета. Председатель  постоянной комиссии  не  позднее,  чем  за  три  дня  до дня заседания  постоянной комиссии извещает Главу  поселения  о  дате  проведения  заседания постоянной комиссии  и  о повестке заседания.

41. Заседания постоянной комиссии являются открытыми. В заседаниях постоянной комиссии с правом совещательного голоса могут участвовать Глава поселения  или его представитель(и), депутаты Совета, не являющиеся членами данной постоянной комиссии, представители государственных органов, общественных объединений, специалисты, эксперты,   руководители органов территориального общественного самоуправления, заинтересованные граждане.   Присутствующие лица имеют право выступления с изложением своего мнения по обсуждаемым вопросам в установленном порядке.

42. Заседание постоянной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от числа её членов.

Решения постоянной комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.

43. Протокол заседания постоянной комиссии ведёт секретарь – депутат, являющийся членом постоянной комиссии.

44. В протоколе заседания постоянной комиссии отражаются следующие данные:

1) порядковый номер, дата, время и место проведения заседания постоянной комиссии;

2)  фамилии, с указанием инициалов депутатов, присутствующих и отсутствующих на заседании комиссии;

3)  фамилии, инициалы, должности приглашённых лиц;

4)      фамилии, инициалы, должности присутствующих лиц;

5)      повестка заседания;

6)      краткие тексты выступлений;

7)      принятые решения;

8) заявления депутатов, приглашённых и присутствующих на заседании постоянной комиссии, внесённые в протокол по их просьбе.

Протокол заседания постоянной комиссии подписывается председателем постоянной комиссии и секретарём.

45. Временная комиссия создаётся Советом  для решения конкретной задачи и (или) на определенный срок.

Создание временной комиссии оформляется решением Совета. В решении Совета  указывается цель создания временной комиссии Совета, ее полномочия, срок деятельности и состав.      

Временная   комиссия создается  Советом  из  числа  депутатов. Председатель временной комиссии избирается на заседании Совета в порядке, установленном настоящим Регламентом. Члены комиссии избираются на заседании Совета открытым голосованием большинством голосов депутатов, присутствующих на собрании. В состав временной комиссии (кроме Счётной комиссии) Совета  могут входить заместитель Председателя Совета, председатели постоянных комиссий Совета.            

Заседание временной комиссии правомочно,  если на  нем  присутствует более половины от общего числа членов комиссии. Заседание проводит Председатель комиссии.

Решение временной комиссии принимается большинством голосов от числа депутатов,  входящих  в  состав  комиссии.   Члены комиссии,  присутствующие на заседании, не вправе отказаться от участия в голосовании.

Председатель  временной комиссии  созывает  заседание,  как  по своей инициативе,  так и по  требованию  депутата,  входящего  в  состав комиссии, или Главы поселения. О  времени проведения   заседания временной  комиссии   председатель   комиссии уведомляет Главу поселения.

В заседаниях временной комиссии могут  принимать  участие  с правом совещательного голоса могут участвовать Глава  поселения  или его представитель(и), депутаты Совета, не являющиеся членами данной постоянной комиссии, представители государственных органов, общественных объединений, специалисты, эксперты,   руководители органов территориального общественного самоуправления, заинтересованные граждане.   Присутствующие лица имеют право выступления с изложением своего мнения по обсуждаемым вопросам в установленном порядке.

Временная комиссия  вправе  запрашивать информацию, материалы и документы,  необходимые для её деятельности, у Главы поселения, должностных лиц  Администрации поселения, у иных организаций по вопросам своей компетенции.

46. По результатам  своей  работы временная комиссия представляет  Совету   доклад по существу вопроса,  в связи с которым она была создана.  Члены комиссии,  имеющие особое мнение,  вправе огласить его на заседании Совета. По докладу временной комиссии Совет  может принять решение. Временная комиссия прекращает свою   деятельность   после выполнения возложенных на нее задач или досрочно по решению Совета.

 

Глава 5. Депутатские группы

47. Депутаты Совета вправе образовывать депутатские группы численностью не менее трёх членов по признакам принадлежности к общественным объединениям, политическим партиям и иным основаниям.

Образование депутатской группы осуществляется на заседании Совета, на основании письменного уведомления о её образовании, подписанного депутатами, пожелавшими войти в соответствующую депутатскую группу с указанием её списочного состава, названия, а также лица, уполномоченного выступать от имени депутатской группы. Глава поселения на заседании информирует депутатов о создании депутатской группы, о чем делается запись в протоколе заседания  с  приложением  к нему письменного уведомления о создании депутатской группы.

Внутренняя деятельность депутатских групп организуется ими самостоятельно.

Депутатские группы информируют Совет о своих решениях.

48. Председатель  депутатской группы либо представитель депутатской группы  имеет право:

1) вносить и распространять материалы депутатской группы в качестве официальных документов заседания Совета;

2)      вносить предложения в повестку заседания  Совета;

3) направлять письменные предложения о приглашении на заседание должностных лиц Администрации  поселения для ответов на вопросы;

4) представлять депутатскую группу  в составе согласительных комиссий.

Депутат Совета  вправе состоять только в одной депутатской группе.

  

Глава 6. Порядок проведения заседаний Совета

49. Заседание Совета является основной организационно-правовой формой деятельности

Совета по решению вопросов местного значения в соответствии с Уставом поселения.

Совет  приступает к осуществлению своих полномочий не позднее 30 дней со дня

избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.

   Первое заседание Совета открывает Глава поселения, если Уставом поселения не предусмотрено иное, который сообщает Совету фамилии избранных депутатов Совета согласно списку, официально переданному председателем избирательной комиссии муниципального образования и составленному на день открытия первого заседания Совета. Председательствующий для этой цели может предоставить слово председателю муниципальной избирательной комиссии. Председательствующий ставит вопрос о принятии Регламента Совета.

50. На первом организационном заседании Совет большинством голосов от установленной численности депутатов Совета:

1)  принимает Регламент Совета, либо изменения и дополнения к нему,

2)  проводит избрание заместителя Председателя  Совета в порядке, предусмотренном  Регламентом;

51. Глава поселения может по собственной инициативе созвать внеочередное заседание Совета   для принятия решений по неотложным вопросам.

Кроме того, внеочередные заседания Совета  созываются Главой  по письменному требованию не менее 3 депутатов Совета.

Письменное требование с обоснованием необходимости созыва внеочередного заседания Совета  и проектами вносимых решений, оформленными с соблюдением требований настоящего Регламента, должны быть представлены Главе поселения не позднее, чем за три дня до предполагаемого срока начала внеочередного заседания Совета.

Глава поселения не позднее, чем за два дня до начала внеочередного заседания Совета  в порядке, установленном для проведения очередных заседаний  Совета, помещает официальное сообщение о дате, времени и месте проведения внеочередного  заседания Совета  с указанием вопросов, которые предполагается внести на его рассмотрение. В этот же срок о внеочередном заседании  Совета  оповещаются депутаты Совета.

Проекты решений и справочные материалы, представленные на рассмотрение внеочередного заседание  Совета, предоставляются депутатам Совета  и приглашенным лицам перед началом  внеочередного заседания  Совета.

52. В случаях, установленных действующим законодательством о чрезвычайных ситуациях, по инициативе Главы поселения, а также по требованию не менее половины депутатов Совета от их установленной численности, без официального сообщения созывается чрезвычайное заседание  Совета  не позднее 24 часов с момента подачи требования Главе поселения.

О причине созыва чрезвычайного заседания  Совета, о времени и месте его проведения извещаются депутаты Совета, иные заинтересованные лица.

Необходимые для работы  собрания  документы предоставляются депутатам и иным лицам непосредственно на  заседании Совета.

53. Заседания  Совета проводятся гласно и носят открытый характер.

На заседаниях Совета могут присутствовать заместители Главы поселения или его представитель(и), прокурор района, представители государственных органов, органов иных муниципальных образований, средств массовой информации, общественных объединений, специалисты, эксперты,   руководители органов территориального общественного самоуправления, заинтересованные граждане.

Во время проведения открытых заседаний  Совета запрещается использование средств телефонной связи и радиосвязи.      

54. Совет может принять решение о проведении закрытого заседания  в целом или закрытого обсуждения отдельных вопросов, если предложение об этом внесено Главой поселения,   или лицом, председательствующим на заседании  Совета, постоянной комиссией Совета  или группой депутатов Совета  численностью не менее трёх человек.      

Решение о проведении закрытого заседания  Совета  принимается большинством голосов от числа депутатов Совета, присутствующих на заседании Совета.

На закрытом заседании Совета  вправе присутствовать   представители федеральных органов и органов государственной власти Томской области. Остальные лица допускаются на закрытое заседание  Совета только по решению Совета, принятому большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Совета.  На закрытом заседании Совета  запрещается использование фото-кино-и видеотехники, средств телефонной связи и радиосвязи, а также средств звукозаписи и обработки информации.

Председательствующий на закрытом заседании Совета  информирует депутатов Совета  и других присутствующих на собрании лиц о правилах проведения закрытого заседания .

55. На заседании Совета  ведется протокол, который  должен содержать:

1) наименование представительного органа муниципального образования, порядковый номер протокола, указание места, дату проведения заседания;

2) фамилию, инициалы председательствующего и секретаря; фамилии, инициалы зарегистрированных депутатов;

3) данные о приглашённых и присутствующих на собрании должностных лицах, представителях государственных органов и общественных объединений, отдельных граждан;

4) повестку дня заседания Совета;

5) краткую запись выступлений депутатов и иных лиц, принимавших участие в заседании, сделанные ими заявления;

6)      решения, принятые Советом, и результаты голосования по ним;

7) заявления, которые просили отразить в протоколе участники заседания  Совета. 

К протоколу заседания  Совета прилагаются тексты докладов, содокладов, письменные запросы депутатов, рассмотренные на собрании Совета, письменные выступления, предложения и замечания депутатов, переданные председательствующему.

Для обеспечения полноты и точности протокола заседания  Совета на заседании Совета  может вестись стенограмма, фонограмма и видеозапись. Материалы записей заседания  хранятся вместе с протоколами заседания  Совета.

 Протокол заседания Совета  подписывает председательствующий на заседании Совета  и секретарь.

Депутат Совета вправе ознакомиться с протоколом заседания Совета, внести замечания по устранению выявленных неточностей, получить выписку из протокола заседания  Совета либо его полный текст. Иным лицам протокол заседания  Совета для ознакомления предоставляется с разрешения Главы поселения.  

Протокол и иные материалы заседания  Совета в течение пяти лет хранятся в Совете, а затем передаются в архив для постоянного хранения.

56. Ведение протокола заседания  Совета возлагается на секретаря собрания. Предложение по кандидатуре секретаря вносит председательствующий. Секретарь заседания Совета утверждается большинством голосов депутатов Совета, присутствующих на заседании  из числа работников Администрации поселения.

Секретарь заседания  организует и обеспечивает ведение протокола собрания  (в т.ч. стенограммы, фонограммы, ведение видеозаписи, в случае если они проводятся), регистрирует вопросы, обращения граждан и организаций, поступившие в адрес заседания  Совета, депутатские запросы, справки, сообщения и другие материалы депутатов в качестве документов заседания  Совета.

Секретарь заседания  представляет председательствующему на заседании список лиц, записавшихся на выступления по вопросам повестки заседания. Секретарь информирует заседание  о поступивших  в его адрес обращениях граждан и организаций, материалах депутатов, выполняет иные функции по обеспечению  проведения заседания   Совета, подписывает протокол заседания  Совета.

57.  В зале заседаний  Совета  помещаются Государственный флаг Российской Федерации, Государственный герб Российской Федерации, официальные символы Томской области и муниципального образования.      

58. Заседания  Совета  созываются Главой поселения.

Глава поселения  заблаговременно, не позднее 4 рабочих дней до дня заседания Совета,  уведомляет депутатов Совета о дате, времени, месте проведения заседания Совета, а также о рассматриваемых вопросах, направляет письменные приглашения должностным лицам, иным лицам и организациям для их участия в заседании  Совета.

Проекты решений и справочные материалы предоставляются депутатам Совета  и приглашенным лицам не позднее, чем за три дня до их рассмотрения на очередном заседании  Совета.

59. Проект повестки очередного заседания  Совета  формируется Главой поселения с учётом предложений председателей постоянных комиссий Совета, депутатских групп и отдельных депутатов.            

Сформированный Главой поселения  проект повестки очередного заседания  Совета  вносится им на заседание  Совета.  

60. Проекты нормативных правовых актов Совета поселения, повестка дня, информация о дате и времени заседания Совета направляются в прокуратуру района в срок не позднее чем за 10 дней до дня заседания Совета поселения.

61. Заседание Совета  ведет Глава поселения, а в случае его отсутствия - заместитель Председателя Совета.

Председательствующий на заседании Совета:

1) объявляет об открытии и о закрытии заседания  Совета;

2) ведет заседание  Совета;

3) оглашает предложения депутатов Совета  по рассматриваемым на заседании вопросам и объявляет последовательность постановки их на голосование;             

4) предоставляет слово для выступления в соответствии с утверждённой повесткой заседания  Совета, положениями настоящего Регламента либо в ином порядке, устанавливаемом решениями Совета;      

5) ставит на голосование проекты решений Совета, другие вопросы в соответствии с повесткой заседания  Совета;      

6) организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;             

7) отвечает на вопросы, поступившие в его адрес, дает справки;

8) обеспечивает порядок в зале заседаний  Совета, удаляет из зала заседания Совета  присутствующих лиц, нарушающих работу Совета;     

9) обеспечивает исполнение организационных решений Совета;

10) контролирует ведение протокола заседания Совета, проверяет его достоверность, подписывает протокол заседания Совета;

11) принимает к депутату Совета, нарушающему порядок проведения собрания, рассмотрения вопросов и голосования меры воздействия, предусмотренные пунктом 100 настоящего Регламента;

12) обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента, и осуществляет в соответствии с ним иные полномочия по организации и ведению заседания  Совета.    

В ходе собрания Совета  председательствующий не вправе комментировать выступления, давать характеристику выступающим на собрании лицам. 

62. Заседания  Совета проводятся, как правило, в третий четверг месяца   с 14 часов, если Советом не принято другого решения. Перерывы в работе заседания объявляются председательствующим через полтора - два часа работы, а также по мере необходимости. Для проведения консультаций группа в составе не менее трёх депутатов могут внести предложение о внеочередном перерыве.

63. Регистрация депутатов, присутствующих на заседании, проводится председательствующим в начале собрания путём их поимённой регистрации. Регистрация присутствующих депутатов проводится после каждого перерыва в работе заседания Совета, а также может проводиться по требованию депутата перед голосованием по принятию решения Совета. Результаты регистрации депутатов оглашаются председательствующим.

 Если на заседании отсутствует необходимое количество депутатов, то председательствующий принимает срочные меры по обеспечению явки отсутствующих депутатов. В случае невозможности обеспечить правомочность проведения заседания Совета ввиду отсутствия необходимого количества депутатов, председательствующий объявляет заседание  Совета несостоявшимся. По распоряжению Главы поселения, а в случае его отсутствия – заместителя Председателя Совета, заседание  Совета переносится на другое время, но на срок не более десяти дней.

64. После определения правомочности заседания  Совета председательствующий объявляет об открытии заседания  Совета и представляет проект повестки заседания  Совета,   ставит его на голосование для принятия за основу.

Решение об утверждении повестки заседания  Совета за основу принимается большинством голосов депутатов Совета, присутствующих на собрании Совета.

65. На заседании Совета  в принятый за основу проект повестки могут вноситься изменения и дополнения. Предложения Главы поселения, представления и протесты прокурора подлежат обязательному включению в повестку и рассмотрению на заседании Совета. Правом внесения предложений о внесении изменений и дополнений в повестку заседания  имеют депутаты Совета и лица, приглашённые на заседание  Совета.

По инициативе председательствующего Совет большинством голосов депутатов Совета, присутствующих на заседании, вправе принять решение о прекращении обсуждения вопроса о повестке заседания  Совета.      

66. Решение о внесении изменений и дополнений в проект повестки заседания  Совета  принимаются большинством голосов депутатов Совета, присутствующих на заседании и заносится в протокол заседания  Совета.

            Проект повестки заседания  после принятия решения о внесении в него изменений и дополнений ставится председательствующим на голосование для принятия повестки заседания  Совета  в целом.      

Решение о принятии повестки заседания  Совета  в целом принимается большинством голосов депутатов Совета, присутствующих на заседании и заносится в протокол заседания  Совета.   

В принятую в целом повестку заседания  Совета  не могут быть внесены изменения и дополнения.

67. После принятия повестки заседания  председательствующий определяет очерёдность обсуждения вопросов повестки заседания  и излагает порядок их обсуждения на заседании Совета.

Порядок обсуждения вопросов повестки  заседания  Совета предусматривает:

1) выступление на заседании Совета с докладом и при необходимости с содокладом, выступление кандидата на выборную (назначаемую) должность;

2)      вопросы и ответы по вопросу выступления;

3)      обсуждение (прения) по вопросу выступления;

4)      заключительное слово докладчика и содокладчика;

5) голосование и оглашение результатов голосования по рассматриваемому вопросу.

Депутаты Совета, приглашённые и присутствующие лица, могут перед началом заседания  Совета, а также при его проведении, подать секретарю заседания  устную или письменную заявку на участие в обсуждении (прениях) по рассматриваемому вопросу повестки заседания Совета.

Право внеочередного выступления на заседании Совета  предоставляется Губернатору Томской области, Главе Зырянского района, Главе поселения, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатам Законодательной Думы Томской области, прокурору Томской области, прокурору района  по их просьбе.

68. Продолжительность доклада, содоклада и выступления кандидата на выборную (назначаемую) должность устанавливается председательствующим на  заседании Совета  по согласованию с докладчиком, содокладчиком, кандидатом на выборную (назначаемую) должность, но не должна превышать: пятнадцать минут - для доклада, выступления кандидата; десять минут - для содоклада; пять минут - для заключительного слова и выступления кандидата на выборную (назначаемую) должность; три минуты – в остальных случаях.

Исключением является выступление Главы поселения, время выступления которого определяется им самостоятельно.   

По истечении установленного времени председательствующий останавливает выступающего. Председательствующий вправе продлить время для выступления по просьбе выступающего.     

69. Доклад, содоклад (содоклады), выступление кандидата на выборную (назначаемую) должность, заключительное слово докладчика и заключительное слово содокладчика осуществляются с трибуны, остальные выступления - с трибуны и с места в зале.   

70. После выступления докладчика и содокладчика, кандидата на выборную (назначаемую) должность депутаты Совета, Глава поселения  и приглашенные лица вправе задавать вопросы. Вопросы могут задаваться в письменном и устном виде. Письменные вопросы может оглашать председательствующий. Председательствующий не допускает устных вопросов от нескольких лиц одновременно и снимает вопросы, не относящихся к предмету выступления. Лица, присутствующие на заседании Совета могут задавать устные вопросы только с разрешения председательствующего на заседании Совета.

71. После ответов на вопросы председательствующий предлагает выступить с обсуждением рассматриваемого вопроса (в прениях), записавшимся на выступления депутатам Совета, и предоставляет им слово в порядке очерёдности.            

По вопросу соблюдения настоящего Регламента слово депутатам предоставляется вне очереди.

Депутат Совета может выступить в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз. Приглашённым и присутствующим лицам, изъявившим желание выступить на заседании  Совета, слово для выступлений предоставляется после выступлений депутатов Совета.

За нарушение установленной очерёдности выступлений на заседании Совета, председательствующий может лишить выступающего слова (права выступления) без предупреждения.     

Выступающий на заседании Совета  не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Совета, Главы поселения, должностных лиц Администрации, призывать к незаконным действиям, использовать заведомо недостоверную информацию, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес. При повторном нарушении этих правил выступающий, после сделанного ему предупреждения, может быть лишен слова председательствующим  до конца обсуждения вопроса повестки собрания.

   Если выступающий высказывается не по обсуждаемому вопросу, председательствующий предупреждает его, а в случае повторного отклонения от обсуждаемого вопроса, лишает его слова. Такому лицу слова для повторного выступления по данному вопросу не предоставляется.

72. По предложению председательствующего прения по рассматриваемому вопросу могут быть прекращены по решению Совета, принятому большинством голосов депутатов Совета, присутствующих на заседании.

   При постановке вопроса о прекращении прений председательствующий информирует о числе записавшихся и выступивших депутатов Совета, выясняет, кто настаивает на выступлении, и с согласия депутатов Совета предоставляет ему слово. Если депутаты Совета не смогли выступить в связи с прекращением прений, тексты их выступлений, по их просьбе должны быть включены в протокол заседания  Совета.

 Докладчик и содокладчик, Глава поселения  после прекращения прений имеют право выступить с заключительным словом.

73. После завершения прений вопрос повестки заседания  выносится на голосование. После оглашения результатов голосования начинается рассмотрение следующего вопроса повестки заседания.

74. В течение заседания Совета по мотивированному предложению депутатов (депутата) Совет может отменить решение, принятое на текущем заседании. Решение об отмене выносится в порядке, в котором принималось отменяемое решение. Результаты первоначального голосования заносятся в протокол заседания  и не оформляются решением Совета.      

75. Заседание  заканчивает работу после рассмотрения всех вопросов повестки заседания  Совета. По решению Совета, принятому большинством голосов депутатов Совета, присутствующих на заседании Совета, вопрос повестки заседания  может быть перенесён на следующее заседание  Совета.

   В конце заседания  Совета председательствующим выделяется не более 15 минут для оглашения обращений, справок, информации, адресованных депутатам Совета, Главе поселения, приглашённым и присутствующим лицам.

   Председательствующий объявляет о закрытии заседания  Совета и сообщает депутатам о предварительной дате очередного заседания  Совета.

 

Глава 7. Порядок голосования и принятия решений

 

76. Решения Совета принимаются на его заседаниях  открытым голосованием, если Советом не принято решение о тайном голосовании. Открытое голосование по решению Совета может быть поименным. При принятии решений по процедурным вопросам проводится только открытое голосование.

Открытое голосование на собрании Совета  осуществляется путём поднятия руки, тайное голосование - бюллетенями. 

При выявлении ошибок в порядке проведения голосования, а также при подсчёте голосов, повлиявших на результаты голосования, по решению Совета проводится повторное голосование.

77. Совет принимает путём голосования:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории

 поселения;

2)      решения по вопросам организации деятельности Совета;

3)      решения по процедурным вопросам;

4) обращения Совета (акты, не носящие правового характера, излагающие позицию Совета по вопросам, не относящимся к организации её работы либо предложения, рекомендации, призывы, адресуемые конкретным физическим или юридическим лицам).

78. Решения Совета принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета по вопросу принятия Устава  поселения, внесения в него изменений.

Решения Совета по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Томской области, Уставом поселения  устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования и решения Совета по вопросам организации деятельности Совета принимаются большинством (более половины) голосов от установленной численности депутатов Совета.

Решения Совета по процедурным вопросам и обращения Совета принимаются большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании  Совета.

К  процедурным относятся решения:

1) о перерыве в собрании или переносе заседания  Совета;

2) о прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

   3) о проведении закрытого голосования;

4) о проведении поимённого голосования;

   5) об изменении способа голосования;

6) об изменении очерёдности выступлений;

7) о проведении повторного голосования (пересчете голосов);

8) о лишении выступающего слова (права выступления);

9) иные вопросы по порядку ведения заседания  Совета.

Решения по процедурным вопросам заносятся в протокол заседания  Совета и не оформляются в виде отдельного документа.

79. Голосование на заседании Совета  представляет собой выбор варианта ответа при голосовании по принятию решения Совета: «за», «против» или «воздержался».

Подсчет голосов и объявление результатов голосования производятся по каждому голосованию.   

Депутат Совета  лично осуществляет свое право на голосование и не может передоверить его иному лицу. 

При голосовании по одному вопросу повестки заседания  Совета депутат Совета  имеет один голос.  

Голос Главы поселения учитывается при принятии решений Совета как голос депутата Совета.

 80. Перед началом открытого голосования председательствующий:

1) называет вопрос повестки заседания  Совета, который ставится на голосование;

2) разъясняет последовательность, в которой они ставятся на голосование;     

3) уведомляет, каким большинством голосов (в две трети голосов, более половины от установленной численности депутатов Совета, или от присутствующих на собрании Совета)  должно быть принято решение в соответствии с настоящим Регламентом.  

После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование.        

При голосовании первым ставится предложение голосовать «за» принятие решения,  далее уточняется, кто «против» и кто «воздержался».

Подсчёт голосов при голосовании осуществляет секретарь заседания  Совета.

После окончания подсчета голосов председательствующий на заседании Совета объявляет о результатах голосования в следующем порядке: «за», «против», «воздержавшиеся» и оглашает одну из двух формулировок: «Решение принято» или «Решение не принято».

Результаты голосования по принятию решения заносятся в протокол заседания  Совета с указанием точного количества голосов, поданных «за», «против», «воздержавшихся».

По требованию не менее одной трети депутатов от их установленной численности, заявленному до начала голосования, проводится  поименное голосование по вопросу повестки заседания  Совета с обязательным внесением в протокол заседания  фамилий депутатов, проголосовавших за варианты принятия решения Совета.

   81. Решение Совета считается принятым, если оно набрало необходимое количество голосов. После этого голосование по данному вопросу повестки заседания  Совета прекращается.

82. По решению Совета, принятому большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании Совета может проводиться тайное голосование. Тайное голосование в обязательном порядке проводится в связи с избранием заместителя Председателя Совета.   

            Для проведения тайного голосования Совет большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании, создает счетную комиссию в составе трёх депутатов Совета. Если тайное голосование проводится в связи с избранием на выборные должности Совета, то в состав счетной комиссии не могут входить кандидаты, претендующие на избрание на данные  должности.

Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря. Решения  счетной

 комиссии принимаются большинством голосов её членов.

83. Счётная комиссия подготавливает форму бюллетеня для тайного голосования.

Бюллетень для тайного голосования по избранию должностного лица Совета, назначению на должность (освобождению от должности) должен содержать:

   1) сведения о том, по какому вопросу проводится тайное голосование;

   2) фамилии, имена, отчества кандидатов по избранию на должность, назначению на должность (освобождению от должности), с размещением справа от фамилии кандидата пустого квадрата.

             В бюллетене при голосовании по проекту решения Совета воспроизводится текст, вынесенного вопроса и указываются варианты голосования словами «За», «Против» или «Воздержался», под которыми помещаются пустые квадраты.

   Голосование проводится путем проставления депутатом Совета в бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к тому из вариантов, в отношении которого им сделан выбор.

Форма бюллетеня для тайного голосования утверждается большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании  Совета.

84. Счётная комиссия изготавливает бюллетени в количестве избранных депутатов Совета.

Время и место тайного голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией в соответствии с настоящим Регламентом и объявляются председателем счетной комиссии.      

Каждому депутату Совета  выдается один бюллетень для тайного голосования.      

Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам Совета счётной комиссией в соответствии со списком депутатов Совета. При получении бюллетеня депутат Совета  расписывается в указанном списке против своей фамилии. 

Испорченный бюллетень до его опускания в ящик для голосования может быть заменен по решению счетной комиссии на основании письменного заявления депутата Совета. Запись о замене бюллетеня производится в регистрационном листе выдачи бюллетеней напротив фамилии депутата, которому заменен бюллетень, и удостоверяется подписью депутата и председателя счетной комиссии. Испорченный бюллетень прилагается к протоколу об итогах голосования.

Перед началом голосования председатель счетной комиссии в присутствии депутатов Совета опечатывает пустой ящик для голосования.

   Заполнение бюллетеня депутатом Совета производится в помещении или специально оборудованном месте, в которые в момент заполнения бюллетеня не допускаются другие лица.     

Бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик, опечатанный счетной комиссией в присутствии членов счетной комиссии. Члены счетной комиссии голосуют на общих основаниях с депутатами Совета. 

85. Для тайного голосования отводится двадцать минут с момента выдачи бюллетеней для голосования.  После истечения времени, установленного для голосования, счетная комиссия вскрывает ящик для голосования и производит подсчет бюллетеней.

Недействительными считаются бюллетени неутвержденной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов Совета.

Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.

   86. По результатам тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии. В протокол вносятся следующие данные:

            1) дата, место голосования;

  2) предмет голосования (вопрос, вынесенный на голосование);

  3) установленное число депутатов;

  4) число присутствующих депутатов;

  5) число депутатов внесенных в регистрационный лист выдачи бюллетеней на момент окончания голосования;

  6) число бюллетеней, изготовленных для голосования;

  7) число бюллетеней, выданных депутатам для голосования;

  8) число бюллетеней, обнаруженных в ящике для голосования;

  9) число недействительных бюллетеней;

  10) число действительных бюллетеней;

  11) число голосов депутатов поданных «за», «против»;

  12) фамилии и инициалы председателя, секретаря и члена счетной комиссии;

            13) дату подписания протокола;

Результаты тайного голосования объявляются счетной комиссией на заседании Совета.

Результаты тайного голосования оформляются  решением Совета, заносимым в протокол заседания  Совета.

87. После объявления результатов тайного голосования заполненные бюллетени для тайного голосования запечатываются в конверт, заверенный подписями членов Счетной комиссии и скрепленный печатью Совета.

До опечатывания конверта любой из депутатов по письменному заявлению вправе ознакомиться с протоколом и бюллетенями в присутствии членов счетной комиссии.

   Запечатанный конверт с заполненными бюллетенями хранится вместе с протоколом заседания  Совета.

 

Глава 8. Рассмотрение проектов решений Совета  на заседании Совета.

88. На заседание  Совета  представляются:

1)      проект решения Совета;

2)  пояснительная записка к проекту решения Совета;

3) заключение постоянной комиссии, ответственной за предварительное рассмотрение проекта решения, с обоснованием необходимости его принятия либо отклонения;

4) экспертные заключения (если они проводились);

5) справка об учтённых или отклонённых поправках, а также поправках, по которым решение постоянной комиссией не принято.

89. Порядок рассмотрения проектов решений Совета и голосования определяется главами 6 и 7 настоящего Регламента с учётом положений данной главы Регламента.

Докладчиком по проекту решения Совета является субъект правотворческой инициативы. Содокладчиком – председатель постоянной комиссии, ответственной за предварительное рассмотрение проекта решения Совета.

На заседании Совета, депутатами, Главой поселения, присутствующими должностными лицами, представителями государственных и общественных органов и отдельными гражданами в рассматриваемый проект решения могут вноситься поправки.

Поправка (пакет поправок) считается принятой, если за нее проголосовало большинство от установленной численности депутатов Совета.

Постоянная комиссия Совета, ответственная за подготовку проекта решения, представляет на том же собрании проект решения Совета, с учетом всех принятых поправок и ставится председательствующим на голосование.

В случае, если внесение поправок в проект решения Совета требует значительного времени, рассмотрение данного проекта по решению Совета переносится на следующее заседание. Совет  вправе принять решение о публичном обсуждении проекта решения Совета населением поселения в соответствии с Положением о публичных слушаниях в поселении, принятым решением Совета.

90. Решения Совета по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Томской области, Уставом поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения,  направляются Главе поселения  для подписания и опубликования  (обнародования) в установленном порядке.

           91. В случае отклонения Главой  поселения решения Совета, данное решение с приложением мотивированного обоснования его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений в течение 10 дней  возвращается в Совет для его повторного  рассмотрения.

 Решение Совета, отклоненное Главой поселения, передается на заключение в постоянную комиссию, ответственную за его подготовку, которая рассматривает в течение 10 дней мотивы отклонения решения Совета. В обсуждении данного вопроса имеют право принимать участие Глава поселения  или его представитель(и)..

По итогам рассмотрения постоянная комиссия подготавливает заключение, в котором может рекомендовать Совету:

1) согласиться с мотивами отклонения  решения Совета и снять его с дальнейшего рассмотрения  Советом;

2) принять решение с учётом изменений и дополнений, предложенных Главой  поселения;

3) принять  решение в ранее принятой редакции Совета;

4) создать согласительную комиссию из числа депутатов для преодоления возникших разногласий и предложить Главе поселения  направить в неё своего (их) представителя(ей).

92. Повторное рассмотрение на заседании  Совета решения Совета, отклоненного Главой поселения,  начинается с выступления Главы поселения  либо его представителя. Затем излагается заключение ответственной постоянной комиссии и по предложению председательствующего на собрании принимается одно из решений предусмотренных пунктом  102  настоящего Регламента.

В случае одобрения Советом  предложений Главы поселения  о внесении изменений и дополнений  (поправок) Совет принимает решение с учётом внесённых в него предложений.

Решение об одобрении решения Совета  в ранее принятой редакции Совета  считается принятым, если за него проголосовало  не менее двух третей депутатов от установленной численности Совета.

Одобренное в ранее принятой редакции решение Совета  в тот же день направляется Главе поселения  для подписания и опубликования (обнародования).     

 

Глава 9. Осуществление Советом  контрольных функций

 

93. Совет  в соответствии с Уставом поселения, с иными решениями Совета осуществляет свои контрольные функции непосредственно, а также  через постоянные и временные  комиссии.

Основными формами контроля Совета  являются:

1) утверждение отчётов об исполнении местного бюджета, планов и программ развития поселения;

2) заслушивание должностных лиц  Администрации поселения  на заседаниях постоянных комиссий Совета, на заседаниях Совета;

3) направление депутатских запросов Главе поселения, должностным лицам Администрации поселения;

4) проведение депутатских расследований;

5) направление материалов проверок с выявленными нарушениями в правоохранительные органы;

6) рассмотрение обращений граждан на решения и действия органов местного самоуправления поселения;

7) выполнение иных контрольных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Регламентом и решениями Совета.

            94. Совет, его постоянная или временная комиссии Совета  имеют право:

1) запрашивать у Главы поселения,  должностных лиц  Администрации поселения, руководителей муниципальных организаций соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;

2) информировать Главу поселения, должностных лиц  Администрации поселения  о выявленных нарушениях, требовать их устранения; вносить предложения о совершенствовании работы Администрации поселения;

3) организовывать проведение независимого аудиторского контроля обоснованности  и целевого расходования бюджетных средств местного бюджета.

95. Депутат (группа депутатов) Совета  вправе внести на рассмотрение  Совета  обращение к руководителям и иным должностным лицам органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления Зырянского района, Главе поселения и должностным лицам поселения, а также организаций независимо от видов и форм собственности, расположенных на территории поселения, по вопросам ведения Совета  и входящих в компетенцию указанных органов, организаций и должностных лиц. Такое обращение вносится инициатором в письменной форме и оглашается на заседании Совета.

Если депутатское обращение касается нарушений действующего законодательства, либо затрагивает иные вопросы, имеющие общественное значение, Совет  своим решением, принятым большинством голосов от числа депутатов присутствующих на заседании Совета,  может признать его депутатским запросом.

Депутатский запрос в соответствии с решением Совета  направляется в органы государственной власти,  Главе поселения, должностным лицам  Администрации поселения, организаций независимо от видов и форм собственности.

Ответ на депутатский запрос оглашается на заседании  Совета. При рассмотрении депутатского запроса могут быть открыты прения, в ходе которых депутаты вправе дать оценку ответа должностных лиц на запрос.

96. Депутат или группа депутатов Совета  вправе направить обращение к соответствующим должностным лицам, организациям самостоятельно, без оглашения его на заседании Совета.

В случае если на такое обращение соответствующим должностным лицом или организацией не дан ответ в установленный срок, депутат (группа) депутатов вправе поставить на заседании Совета  вопрос о внесении депутатского запроса.

97. В случае создания препятствий деятельности Совета, выдвижения обвинений в адрес депутата Совета, а также других обстоятельств, возникших на территории  поселения, которые вызвали общественный резонанс, Совет  может принять решение о проведении депутатского расследования этих обстоятельств. Ведение расследования поручается   временной комиссии, созданной Советом  для указанных целей.

Решение о проведении депутатского расследования принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета.

При проведении депутатского расследования не допускается вмешательство в оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную деятельность органов дознания, предварительного следствия и суда.

По итогам депутатского расследования составляется мотивированное заключение депутатской комиссии, которое рассматривается на заседании  Совета  с принятием соответствующего решения.

98. Совет  в соответствии с Уставом  поселения  заслушивает отчет Главы поселения  по вопросам, определенным Уставом и решениями Совета.    Отчет заслушивается на заседании Совета.

По вопросам, не требующим отчета, Глава  поселения вправе на заседании Совета  сделать сообщение или дать информацию, которая принимается к сведению.

99. Совет  при осуществлении контроля использованием и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности  может:

     1) проводить  оперативные  и комплексные проверки деятельности  Администрации поселения,  муниципальных организаций   по   управлению   и   использованию муниципальной собственности;
     2) проводить  анализ эффективности использования муниципальной собственности и вносить Главе поселения  предложения по устранению выявленных недостатков в её использовании, приобретению  в  собственность поселения  имущества,  необходимого для решения вопросов местного значения.
     3) осуществлять иные контрольные функции в отношении муниципальной собственности в соответствии с решениями Совета.
 Порядок осуществления контроля за управлением и распоряжением муниципальной собственностью, реализацией планов и программ развития муниципального образования осуществляется в порядке, предусмотренном Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, утверждённым решением Совета  и иными решениями Совета  по данным вопросам, а также планами и программами развития поселения.
100. Контроль за соблюдением настоящего Регламента возлагаются на Главу поселения, заместителя Председателя Совета,  председательствующего на собрании Совета, постоянные и временные комиссии Совета.
   При нарушении депутатом Совета установленного порядка на заседании Совета  или заседании постоянной или временной комиссии к нему применяются следующие меры воздействия:
   1) призыв к соблюдению Регламента;
   2) предупреждение;
   3) порицание;
   4) лишение слова (права выступления) на собрании Совета, заседании постоянной или временной комиссии до конца обсуждения рассматриваемого вопроса или до конца проведения заседания  Совета, заседания постоянной или временной комиссии.
   Призыв к соблюдению Регламента осуществляет председательствующий на заседании Совета, председатель постоянной или временной комиссии.
Депутат призывается к соблюдению Регламента, если он:
   1) выступает без разрешения председательствующего на заседании Совета, председателя постоянной или временной комиссии;
2) перемещается по залу в момент подсчёта голосов при голосовании.
   Предупреждение депутату Совета выносится, в случае если на этом собрании он один раз был призван к порядку. Предупреждение заносится в протокол заседания  Совета, заседания постоянной или временной комиссии. 
   Порицание выносится Советом  по предложению председательствующего большинством голосов от числа присутствующих на собрании депутатов.
   Порицание выносится депутату, который после предупреждения с занесением в протокол: 
   1) не выполняет требования председательствующего;
   2) дезорганизует работу собрания, срывает обсуждение вопросов и голосование на заседании, заседание постоянной или временной комиссии;
   3) допустил оскорбительные высказывания в адрес Совета, председательствующего, Главы  поселения  и отдельных депутатов.
   Лишение слова (права выступления) применяется председательствующим после принятия к депутату всех ранее перечисленных мер воздействия. Депутат лишается слова до конца заседания  Совета. О поведении депутата, повлекшем применении такой меры воздействия может быть сообщено в средства массовой информации и обнародовано иным способом.
   Большинством, присутствующих на заседании Совета  или заседании постоянной или временной комиссии депутатов любая мера воздействия на депутата может быть отменена, если он принесёт публичные извинения.
101. Отсутствие депутата на заседаниях постоянной или временной комиссий Совета, членом которых он является, заседаниях  Совета  более трёх раз подряд без уважительных причин может повлечь применение к нему следующих мер воздействия:
1) вынесение публичного порицания;
2) доведение до избирателей информации об уклонении депутата от выполнения своих 
обязанностей.

 

Глава 10. Работа депутата Совета  с избирателями.

102. Депутату Совета  обеспечиваются необходимые условия для проведения встреч с избирателями и отчетов перед ними.

Формами  работы  депутата Совета с избирателями являются:

1)      рассмотрение предложений, заявлений и жалоб избирателей;

2)      личный прием избирателей;

3)      отчет перед избирателями.

Депутат Совета ведет личный прием граждан не реже 1 раза в месяц.

Депутат Совета обязан не реже 1 раза в полгода отчитываться перед избирателями своего округа о работе Совета и о результатах своей деятельности. В целях более полного освещения работы Совета может проводиться коллективный отчет депутатов Совета под руководством Главы поселения.    

Совет  организует извещение граждан о дате, месте и времени проведения встреч депутата Совета с избирателями, оказывает иную помощь в осуществлении ими своих полномочий.

Депутату Совета  предоставляется помещение для встреч с избирателями, а в необходимых случаях - транспортное средство.


Глава 11.  Заключительные положения

103. Вопросы о принятии, внесении изменений и дополнений в настоящий Регламент рассматриваются на заседании Совета  в первоочередном порядке.

104. Глава поселения, постоянная комиссия Совета, депутаты (депутат) Совета, обладают правом инициативы для внесения изменений и дополнений в настоящий Регламент.

105. Регламент, изменения и дополнения к нему принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета  и вступают в силу с момента их подписания Главой поселения.